Zece organizații de mediu cer reformarea sistemului de autorizare a tăierilor de arbori, după cazul de la Liceul „Matei Basarab”

Zece organizații de mediu din Republica Moldova solicită reformarea sistemului de eliberare a autorizațiilor pentru tăierea arborilor, după ce 172 de copaci au fost îndepărtați de pe teritoriul Liceului Teoretic „Matei Basarab” și din zona verde adiacentă. Semnatarii petiției susțin că acest caz a scos la iveală deficiențe în activitatea Agenției de Mediu și a Inspectoratului pentru Protecția Mediului și cer modificarea legislației, consolidarea mecanismelor de control și elaborarea unei metodologii de evaluare a valorii ecologice a arborilor urbani. 

Petiția colectivă a fost adresată Ministerului Mediului și Comisiei parlamentare pentru mediu, climă și tranziție verde. Organizațiile solicită verificarea modului în care Agenția de Mediu a eliberat autorizația pentru tăierea arborilor, precum și examinarea acțiunilor inspectorului de mediu care a intervenit în timpul lucrărilor.

Potrivit documentului, în septembrie 2026, pe teritoriul liceului și în zona verde din apropierea blocurilor de locuințe au fost tăiați 172 de arbori. Autorizația pentru tăieri ale vegetației forestiere nr. P-10582/2026 a fost eliberată de Agenția de Mediu la 8 septembrie, în baza unei cereri depuse de instituția de învățământ și a unui act de cercetare fitosanitară întocmit de Întreprinderea Municipală „Asociația de Gospodărire a Spațiilor Verzi”.

Conform actului de cercetare fitosanitară nr. 976 din 17 august 2026, dintre cei 172 de arbori, doar 14 prezentau semne de uscare, putregai și scorburi, în timp ce ceilalți se aflau într-o stare fitosanitară satisfăcătoare. Organizațiile atrag atenția că, pentru justificarea tăierilor, a fost invocată și necesitatea executării lucrărilor de reconstrucție a terenului de fotbal.

La 11 septembrie, Primăria municipiului Chișinău a eliberat autorizația de construire pentru reconstrucția terenului sportiv.

Ulterior, legalitatea acesteia a fost contestată. La 22 octombrie, Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică (INST) a comunicat suspendarea autorizației de construire, în urma identificării mai multor nereguli. Printre acestea se numără lipsa acordului Consiliului Municipal Chișinău, nerespectarea cerințelor privind amenajarea zonelor sportive în instituțiile de învățământ și a distanțelor normative dintre terenul de fotbal și ferestrele blocurilor de locuințe.

Potrivit INST, distanța dintre terenul de fotbal proiectat și ferestrele clădirilor rezidențiale era de aproximativ 15–27 de metri, în condițiile în care normativele aplicabile prevăd o distanță de 40 de metri.

Tăierile au fost sistate de Inspectoratul pentru Protecția Mediului la 23 octombrie, potrivit răspunsului instituției din 29 octombrie, anexat la petiția organizațiilor.

Ce nereguli reclamă organizațiile de mediu

Semnatarii petiției consideră că Agenția de Mediu ar fi trebuit să verifice mai riguros documentele proiectului înainte de eliberarea autorizației de tăiere. În opinia lor, instituția trebuie să solicite confirmarea acordului proprietarului terenului și să verifice respectarea cerințelor de urbanism, a normelor ecologice și a celor sanitare.

O altă problemă semnalată este tăierea arborilor din afara terenului cadastral al liceului, în zona verde adiacentă blocurilor de locuințe. Organizațiile susțin că statutul juridic al acestor terenuri și necesitatea îndepărtării arborilor trebuiau verificate separat, fără ca autorizația aferentă proiectului liceului să fie considerată automat un temei pentru tăieri și în spațiul verde public din apropiere.

De asemenea, semnatarii invocă nerespectarea cerințelor privind înverzirea teritoriului instituțiilor de învățământ. Potrivit punctului 6 din Hotărârea Guvernului nr. 492/2024, indicele de înverzire pentru teritoriul neconstruit trebuie să fie de cel puțin 40%. Organizațiile reproșează Agenției de Mediu că nu a prezentat un calcul al suprafeței spațiilor verzi înainte și după tăieri și nici explicații privind respectarea acestui indicator.

În petiție este criticat și răspunsul Agenției de Mediu la sesizarea locatarilor. Potrivit organizațiilor, instituția a enumerat documentele care au stat la baza eliberării autorizației, dar nu a prezentat justificări individuale pentru îndepărtarea arborilor, rezultatele verificării tăierilor din afara terenului liceului sau un calcul privind ponderea spațiilor verzi.

Semnatarii cer ca Agenția de Mediu, în calitate de instituție care eliberează autorizațiile, să își asume responsabilitatea pentru legalitatea și temeinicia deciziilor, fără a transfera responsabilitatea către alte autorități.

Cer competențe mai mari pentru inspectorii de mediu și o bază de date publică

Organizațiile reclamă și modul în care a intervenit Inspectoratul pentru Protecția Mediului în timpul tăierilor. Potrivit mărturiilor locatarilor prezentate în petiție, primul control la fața locului a avut loc la 30 septembrie, însă inspectorul nu a dispus sistarea lucrărilor. Tăierile au fost oprite abia la 23 octombrie.

Semnatarii susțin că inspectorul ar fi refuzat să consemneze starea arborilor deja tăiați și declarațiile locatarilor, invocând lipsa competențelor necesare. Organizațiile solicită examinarea acțiunilor acestuia, inclusiv în contextul unei petiții anterioare, înregistrate la Ministerul Mediului la 2 octombrie 2026.

Pentru a preveni situații similare, organizațiile cer ca inspectorii să aibă pregătirea necesară pentru a diferenția arborii sănătoși de cei bolnavi sau periculoși, să documenteze sesizările cetățenilor și să poată dispune sistarea temporară a tăierilor atunci când există suspiciuni întemeiate de încălcări, până la clarificarea circumstanțelor.

O altă propunere vizează crearea unei baze de date electronice naționale, accesibile publicului, în care să fie înregistrate toate autorizațiile de tăiere a arborilor. Aceasta ar urma să conțină coordonatele fiecărui arbore, specia, diametrul, starea fitosanitară, fotografii, justificarea tăierii, proiectul de construcție și planul de plantări compensatorii. De asemenea, organizațiile cer publicarea rezultatelor verificărilor efectuate după încheierea lucrărilor.

Propun o metodologie pentru calcularea valorii ecologice a arborilor

Cele zece organizații consideră că legislația trebuie să prevadă și o metodologie națională pentru evaluarea valorii ecologice a arborilor urbani și a prejudiciului provocat prin îndepărtarea acestora.

Metodologia ar trebui să țină cont de specie, vârstă, stare, dimensiunea coroanei, amplasare, serviciile ecosistemice oferite și durata estimată de viață rămasă a arborelui.

Ca exemple de bune practici internaționale, semnatarii indică sistemul francez „Barème de l’arbre”, instrumentele britanice i-Tree Eco și CAVAT, precum și abordările utilizate în Germania.

Organizațiile mai propun limitarea prin lege a tăierii arborilor urbani sănătoși, cu excepții clar stabilite pentru arborii bolnavi și situațiile în care există un pericol iminent pentru viața și siguranța oamenilor.

În opinia semnatarilor, plantarea unui puiet nu poate compensa imediat pierderea unui arbore matur, care oferă umbră, contribuie la reducerea temperaturii, reține umiditatea, filtrează praful și asigură habitat pentru păsări și insecte.

Petiția este semnată de A.O. „Pădurea Noastră”, A.O. „Eco-Tiras”, A.O. „Lumina Renașterii Omului – LuRenOm”, A.O. Fixera, A.O. Centrul Național de Mediu, A.O. „Grădina Moldovei și Parcurile Viitorului”, A.O. Lupin, A.O. Ormax, A.O. Centrul pentru Politici, Inițiative și Cercetări „Platforma” și A.O. Societatea Ecologică „BIOTICA”.

În paralel, cetățenii pot susține demersul prin semnarea unei petiții publice: Cerem reforme urgente pentru protecția copacilor urbani.